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漳州PX爆炸事故,与职业卫生有关吗?

PX项目,国外行国内为什么不行?

PX,中文名称对二甲苯(para-xylene),外观与性状为无色透明液体,有类似甲苯的气味,不溶于水,可混溶于乙醇、乙醚、氯仿等多数有机溶剂,可用作生产聚酯纤维和树脂、涂料、染料及农药的原料,是一种重要的化工原料。资料同时显示,PX属于低毒类化学物质、可燃、有毒、有刺激性,对眼及上呼吸道有刺激作用;高浓度时,对中枢系统有麻醉作用,吸入较高浓度的二甲苯甚至会出现急性中毒。不过,PX的急性经口毒性比同剂量的氯化钠(食盐)还要低,在对化学品管理最为严格的欧盟,PX也只是被划分为危害化学品,而不是剧毒或致癌物质(详情参考)。因此,PX总体上是低毒的,但因PX具有一定的危害性,所以对PX的生产经营必须采取科学有效的监管措施,才能尽量降低其对人体健康和环境的危害。

国际上,在日韩和新加坡等国家,由于成熟而严格的环境风险管控使PX项目与居民区近在咫尺。日本、韩国的PX项目搞得如火如荼,成为中国的主要进口国。我国生产PX已经有30多年的历史,中石化也在2011年攻克了PX的全流程工艺难关,成为主要的PX技术专利商之一。目前PX工艺都已攻克了安全生产和环保关,但在我国,近年来在厦门、宁波、昆明、成都彭州等城市相继规划投产的PX项目却都因民众反对而相继停建或缓建,PX目一直处于安全信任?;?。

事实上,PX自身的安全性跟PX项目到底安不安全不是同一个概念,前者是自身属性,后者是一个安全体系的构建。PX项目属于基础性化工项目,对PX项目环境损害风险作出控制已经是目前全球化工业里一项比较成熟的技术,其风险是可知、可控、可防的。国外的PX项目能与公众和谐共处,主要得益于成熟而严格的环境风险管控制度:比如韩国三星道达尔公司制定了高于政府规定6倍的安全管理标准:在电路、水路上均采用双重冗余设置;对有害气体采取强化10倍的处理方式;请第三方公司检测排放的气体,使数据更具有公信力;对新员工每年进行8次安全培训,老员工每年有1-2次安全演练;每个厂区都有自己的消防队伍;对于雷击、海啸等自然灾害都有预案,等等。而我国正是因为工业界普遍缺乏严格科学的环境风险管控制度,才使得PX规划项目屡屡受挫。

从职业卫生角度看漳州PX爆炸事故

漳州PX项目爆炸,初步定性为安全生产责任事故,有没有其他方面的原因和问题还需要进一步调查,但PX项目的接连爆炸至少能说明管理缺失以及生产环节存有漏洞。此次事故仍需回到“人”的因素上,仍需检视制度缺陷。

对于企业来讲,建立严格的风险管控制度,健全安全生产管理体系必不可少,因为安全建立在风险管控的基础上。而对于涉及PX项目及其他有毒物质的企业,企业也应建立成熟的职业卫生管理体系,它是现代安全生产管理模式的重要组成部分,可以提供如何识别风险并对其进行正确控制和管理的指南。

企业为何要建立职业卫生管理体系?

职业卫生管理体系,是一套科学的管理体系,为企业如何抓职业安全卫生工作提供了一套完整的解决方案,它不局限于个别的隐患或职业危害,也不局限于单一的标准,而是从系统的、战略的、机制的角度,为企业建立管理职业安全卫生的机制、程序,及在确保企业合规的前提下有助于:

  • 找出存在于企业产品、服务、活动、工作环境中的危险源, 降低工作场所的事故;
  • 针对不可接受的危险源和风险制定并执行适宜的控制计划;
  • 优化企业管理结构,提升企业综合效应;
  • 适应经济全球化和国际贸易发展的需要。

企业开展职业卫生的应对工作,可以有效降低企业经营的职业健康安全风险,帮助消除或降低运营风险和危害,体现以人为本的企业文化,提升企业形象。从风险管控的角度,认真反思古漳州雷PX项目燃爆事故,企业迫切需要加强制度和安全性建设,加强职业卫生管理工作,建立健全企业的职业卫生管理体系势在必行。

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